要安全,要共同富裕,也要發展

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旺報社評

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習近平第3任期經濟政策其實非常透明,在國家安全前提下,兼顧共同富裕與經濟發展,會更重視內循環,但不會閉關鎖國,會繼續改革市場、擴大開放,但不會走回頭路吃大鍋飯,大陸經濟成長腹地仍大、市場魅力仍在,短期雖面臨轉型期成長動能弱化、全球景氣衰退等挑戰,但中長期榮景仍然可期。

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不忘重申鄧小平路線

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習近平二十大的政治報告等同就職演說,他提出強硬的政治任務的同時,不忘重申代表鄧小平路線的「堅持以經濟建設爲中心、深化改革開放」,並多次提及對外開放的重要。更不用說,通篇報告中,「經濟」一詞出現60次以上,意味習近平上臺以來「政治靠左、經濟右傾」的基本路線並未改變,經濟發展仍是重中之重。

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可能出任國務院總理的李強,長期在民營企業與市場經濟發達的浙江、江蘇及上海任職,招商引資成效卓着,特斯拉首座海外工廠落腳上海,就是李強牽線完成。上海自貿區實施負面清單管理、減少政府幹預,以更大的開放吸引外資進駐,李強功不可沒。足以證明李強出任總理,沒有外界所謂的經驗不足問題,反而有機會把民營經濟與對外開放大門開得更大一點。

對將出任總理的李強來說,內部成長動能不足與外部景氣衰退兩大問題,將是一大挑戰。但短期的嚴峻挑戰,將逼使北京端出更多政策牛肉,以維繫經濟穩健運行。在這個過程中,更需持續深化改革開放、加快加大經濟建設。

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成長停滯會造成失業問題,根據統計,大陸經濟成長率每提高一個百分點,大約可帶動百萬個新增就業人口。十四五規劃期間,大陸預計每年要新增1300萬就業人口,以維持社會穩定,這需要經濟持續增長。換言之,就算政治權力更集中,但要鞏固政權就不能讓人民餓肚子,以改革開放創造成長的動能,還會持續下去。

值得注意的是,習近平第3任期不只要把餅做大,更要分配得好,讓農村與社會底層民衆也可以享受經濟成長的果實。在西方國家因貧富差距過大而陷入政治混亂之際,他希望以共同富裕凸顯中國特色社會主義的優越性。他的另一項重要目標是透過科技與制度創新,帶動生產力的提升,進而創造更大的經濟規模。就此觀之,二十大後的中國經濟,怎樣都不可能走回頭路。

中國經濟不走回頭路

外界看共同富裕這件事,總是戴着有色眼鏡,認爲剪富人身上的羊毛,會打擊企業家精神,不利經濟成長。此類論調看似成理,但本質上還是犯了短視的毛病。確實,短期來看,當食物鏈頂端的資本家被要求進行部分財富重分配,或被規範財富累積方式時,的確會影響企業投資意願。不過,將時間拉長來看,若能借此解決貧富不均問題,共同富裕本身,反倒會成爲經濟增長的重要動力來源。

也就是說,若能有序達成均富目標,長期以往,不僅有助於擴大民間消費、強化人力資本累積,也可爲經濟體系提供增長動能。對於經濟結構正在加速調整的大陸來說,不只是經濟質量提升的壓艙石,也是安定社會的力量。哈佛大學經濟學教授羅格夫曾指出,長期分配不均,將嚴重威脅大陸社會穩定,除可能造成中產階級消失外,更會阻礙中國經濟成長。

西方體制造成嚴重貧富差距問題,西方知識界反覆指出問題極爲嚴重,需儘速解決,否則社會將陷入長期動盪,但政治體制僵化,政客無心面對,更無力解決。習近平決心實現均富,方向並沒有錯。不過,均富社會的手段問題十分複雜,稍一不慎會造成嚴重政治與經濟後果,需謹慎再謹慎。

大陸短期經濟逆風確實存在,但不妨礙持續推進經濟建設、深化改革開放的決心。客觀解讀二十大釋出的訊息,除了可避免誤判情勢外,更能抓住未來大陸市場的龐大商機。尤其對臺商來說,如何在二十大後的變革中,緊跟大陸經濟環境的轉變,做出正確判斷並找出最適策略,甚至進一步把握可能機會,更是無比重要。大陸走在成長的道路上,是臺商不能,也不應該割捨的市場。